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Frankreich und Deutschland streiten um die Zukunft der EU-Haushaltsregeln

Deutschland und Frankreich sind darüber gestritten, wie streng die erneuerten Haushaltsregeln der EU sein sollten, da die Mitgliedstaaten darum kämpfen, ihre Differenzen über die Zukunft des Haushaltsrahmens der Region zu überbrücken.

Der französische Finanzminister Bruno Le Maire sagte, die Einführung automatischer, einheitlicher Schuldenerlassregeln wäre ein wirtschaftlicher und politischer Fehler, als er am Freitag zu Gesprächen zwischen den Finanzministern in Luxemburg eintraf.

Kurz darauf wies sein deutscher Amtskollege Christian Lindner diese Bedenken beiseite. Lindner bekräftigte seine Forderung, dass hochverschuldete Länder ihre Staatsverschuldung auf 1 Prozent ihres BIP pro Jahr reduzieren sollen. Er sagte Reportern außerhalb der ECOFIN-Sitzung, dass er eine „garantierte“ Schuldensicherheit wolle.

Öffentliche Meinungsverschiedenheiten unterstreichen die Tiefe der Kluft über die Reform des EU-Stabilitäts- und Wachstumspakts, den Brüssel optimieren will, um die Regeln besser an die wirtschaftlichen Verhältnisse der einzelnen Mitgliedsstaaten anzupassen. EU-Wirtschaftskommissar Paolo Gentiloni appellierte am Donnerstag an die Mitgliedstaaten, Brücken zu bauen, statt „Gräben auszuheben“.

„Wir haben bereits in der Vergangenheit versucht, automatische und einheitliche Regeln durchzusetzen: Das führt zur Stagnation“, sagte Le Maire gegenüber Reportern. Ein solches Regime würde die Produktivität und das Wachstum Europas untergraben und gleichzeitig die Souveränität einzelner Mitgliedstaaten ignorieren.

Die Europäische Kommission hat in diesem Frühjahr einen Gesetzesentwurf vorgelegt, der bestimmte Aspekte der EU-Finanzvorschriften neu formulieren würde, in der Hoffnung, diese einfacher umsetzen zu können und bessere Investitionsanreize für die Mitgliedstaaten zu schaffen. Im Rahmen der Reformen wird die Kommission mit jeder EU-Hauptstadt individuelle Pläne zum Schuldenabbau ausarbeiten und ihnen im Gegenzug für Reform- und Investitionszusagen mehr Zeit geben, ihre öffentlichen Finanzen zu verbessern.

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Allerdings hütet sich Berlin davor, der Kommission in bilateralen Verhandlungen zu viel Ermessensspielraum einzuräumen. Kommissionsbeamte teilen die Skepsis Frankreichs, dass der Ansatz Berlins, der weniger verschuldete Länder dazu zwingen würde, ihre Schuldenquote um 0,5 Prozentpunkte pro Jahr zu senken, zu hart ist.

Lindner betonte am Freitag, dass seine Forderungen nicht „übermäßig ambitioniert“ seien und fügte hinzu, dass die automatischen Regeln „notwendig“ seien. Obwohl sich seine Verbündeten nicht auf die spezifischen Berliner Schuldenerlassregeln einigten, versuchte er, die Unterstützung anderer restriktiver Mitgliedsstaaten für ein strengeres Regime als das von der Kommission vorgeschlagene zu gewinnen.

„Deutschland ist mit seinen Sorgen und Ideen nicht allein“, sagte Lindner. Auch Forderungen aus Brüssel nach mehr Mitteln zur Stärkung des langfristigen EU-Haushalts wies Lindner zurück.

Unter Schwedens Präsident, der sich darauf vorbereitet, ein sechsmonatiges turnusmäßiges Mandat an Spanien zu übergeben, schreiten die Reformen nur langsam voran.

Die Entscheidung von Premierminister Pedro Sánchez, im Juli vorgezogene Neuwahlen auszurufen, hat zu weiterer Unsicherheit über die Aussichten auf Reformen sowie über das Ziel geführt, bis Ende des Jahres eine Einigung unter den Mitgliedstaaten zu erzielen.

Die Umsetzung des Stabilitäts- und Wachstumspakts ist seit Beginn der Covid-19-Krise ausgesetzt, soll aber Anfang 2024 wieder aufgenommen werden.

Velten Huber

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