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Blinken reist nach Peking in der Hoffnung, die Ängste vor einer Entkopplung zwischen den USA und China zu zerstreuen

WASHINGTON (Reuters) – US-Außenminister Antony Blinken reist dieses Wochenende nach Peking mit geringen Erwartungen, dass er bei einer langen Liste von Meinungsverschiedenheiten zwischen den Vereinigten Staaten und China Fortschritte machen wird. Analysten sagen, dass er und seine chinesischen Kollegen zumindest eines erreichen können: Sie zeigen, dass die wichtigste bilaterale Beziehung der Welt nicht vor dem Zusammenbruch steht.

Quellen sagten, Blinken werde vom 18. bis 19. Juni Treffen in China abhalten und sich möglicherweise mit dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping treffen. Er wird der ranghöchste US-Regierungsbeamte sein, der China seit dem Amtsantritt von Präsident Joe Biden im Januar 2021 besucht, und der erste Außenminister seit fünf Jahren.

In einem Briefing vor dem Flug am Mittwoch sagten US-Beamte, sie hätten nicht damit gerechnet, dass die Reise einen Durchbruch in der Art und Weise bringen werde, wie die USA und China miteinander umgehen. Dies geschah im Anschluss an ein angespanntes Telefonat am Dienstagabend, in dem der chinesische Außenminister Qin Gang Blinken sagte, die Vereinigten Staaten sollten aufhören, sich in Chinas Angelegenheiten einzumischen.

Blinken sagte auf einer Pressekonferenz am Freitag, dass die US-Seite in China offen über „sehr reale Bedenken“ zu einer Reihe von Themen sprechen werde und sagte, die Reise ziele darauf ab, eine „offene und robuste“ Kommunikation aufzubauen.

Er sagte, er werde nach Bereichen der Zusammenarbeit mit Peking suchen und gleichzeitig die Frage ansprechen, ob amerikanische Staatsbürger in China aufgrund von Anschuldigungen festgehalten würden, die Washington als politisch motiviert ansehe.

„Harter Wettbewerb erfordert nachhaltige Diplomatie, um sicherzustellen, dass der Wettbewerb nicht in Konfrontation oder Konflikt mündet“, sagte er und fügte hinzu, dass sein Besuch einer Vereinbarung zur Intensivierung der Kontakte folgte, die zwischen Biden und Xi bei einem Treffen im November auf Bali getroffen worden war.

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Blinken sagte, seine Reise sei „ein wichtiger Schritt, aber in gewisser Weise nicht genug, denn es gibt noch viel zu tun.“

Am Freitag legte das chinesische Außenministerium nach Lesen Sie weiter für das angespannte Telefonat Diese Woche warnte er, dass man „keinen harten Wettbewerb … eingehen dürfe“ und dass Washington „nicht glauben sollte, dass es mit China aus einer Position der Stärke heraus verhandelt“.

„Dies ist kein sogenannter verantwortungsvoller Wettbewerb, sondern ein sehr verantwortungsloses hegemoniales Verhalten, das China und die Vereinigten Staaten nur in eine Konfrontation treiben wird“, sagte Wang Wenbin, Sprecher der Partei.

US-Beamte gehen davon aus, dass Blinkens Besuch den Weg für weitere bilaterale Treffen in den kommenden Monaten ebnen wird, einschließlich möglicher Reisen von US-Finanzministerin Janet Yellen und Handelsministerin Gina Raimondo. Es könnte auch den Weg für Treffen zwischen Xi und Biden auf multilateralen Gipfeltreffen später im Jahr ebnen.

„Beide Seiten wollen dem Rest der Welt zeigen, dass sie die Beziehungen verantwortungsvoll verwalten“, sagte Andrew Small, Senior Fellow im Asienprogramm des German Marshall Fund.

„Für China ist der globale Süden das wichtigste Publikum. Für die Vereinigten Staaten sind sie seine Partner und Verbündeten. Daher hat selbst die Verfolgung der Anträge sowohl für Washington als auch für Peking einen gewissen Nutzen.“

Auf derselben Pressekonferenz nach einem Treffen mit Blinken bezeichnete die singapurische Außenministerin Vivian Balakrishnan dessen Besuch in China als „einen sehr wichtigen und entscheidenden Moment“.

„Nicht nur die USA und China, sondern auch der Rest der Welt werden zuschauen. Deshalb hoffen und glauben wir, dass Sie in der Lage sein werden, die Unterschiede zu bewältigen, aber, was noch wichtiger ist, offene Kommunikationskanäle zu schaffen, gegenseitiges Vertrauen aufzubauen usw.“ Verständnis.“

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Die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und China haben sich allgemein verschlechtert, was Befürchtungen hervorruft, dass ihre Rivalität in einen Konflikt um Taiwan münden könnte, das China für sich beansprucht. China hat regelmäßig Militärübungen in der Nähe der Insel abgehalten, auch am Sonntag.

Die Vereinigten Staaten und China sind auch in Fragen uneins, die von Handel über Mikrochips bis hin zu Menschenrechten reichen.

Besonders besorgniserregend für Chinas Nachbarn ist die mangelnde Bereitschaft des Landes, sich trotz wiederholter Versuche der USA an regelmäßigen Militärgesprächen mit Washington zu beteiligen. US-Beamte sagten am Mittwoch, dass die Einrichtung von Krisenkommunikationskanälen zur Risikominderung oberste Priorität habe.

US-Verteidigungsminister Lloyd Austin zeigte sich am Freitag in Brüssel optimistisch, dass er schließlich Gespräche mit seinem chinesischen Amtskollegen führen werde, nachdem Peking ihn bei einer Veranstaltung in Singapur Anfang des Monats brüskiert hatte.

Am Mittwoch betonte UN-Sprecher Stéphane Dujarric, wie wichtig es sei, die Spannungen abzubauen.

„Alles, was zu mehr Zusammenarbeit, mehr Dialog und einem Abbau der Spannungen zwischen Peking und Washington führt, wird begrüßt“, sagte er gegenüber Reportern.

Während Blinkens Hauptziel „offene, direkte und konstruktive“ Diskussionen sein werden, sagten US-Beamte, seien Durchbrüche bei wichtigen Themen unwahrscheinlich, einschließlich des Stroms von Fentanyl-Vorläufern und der in China inhaftierten Amerikaner.

Bidens elftes ernanntes Treffen

Ein Treffen zwischen Biden und Xi auf Bali milderte kurzzeitig die Ängste vor einem neuen Kalten Krieg, doch nach einem angeblichen chinesischen Spionageballonflug über den USA im Februar, der Blinken dazu veranlasste, einen für diesen Monat geplanten Besuch in Peking zu verschieben, war die Kommunikation dürftig. Selten eben. .

Peking ist frustriert darüber, was seiner Meinung nach die Wirtschaftspolitik der Biden-Regierung als Waffe nutzt, und hat versucht, die Beziehungen zu Ländern in Europa, dem Nahen Osten und Afrika auszubauen. Xi empfing kürzlich mehrere europäische Staats- und Regierungschefs, darunter den französischen Präsidenten Emmanuel Macron, und unternahm diplomatische Vorstöße, um andere zu umwerben, darunter den US-Verbündeten Saudi-Arabien.

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„Peking stimmte (Blinkens) Besuch zu, weil es das Einzige zu sein schien, was viele andere Dinge, wie etwa Dialoge auf Arbeitsebene und Besuche anderer Regierungsmitglieder, zurückhielt“, sagte Yun Sun, Direktor des China-Programms bei den Chinesen Ministerium für Auswärtige Angelegenheiten. Denkfabrik Stimson Center, Washington.

Diese Treffen könnten zu den Biden-Xi-Treffen beim G-20-Treffen im September in Indien und zum Gipfel der Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperation (APEC) im November in San Francisco führen.

„Shi möchte nach San Francisco kommen“, sagte Sun. „(Abgesehen von) Ihrem Vater möchte er auch eine Überparteilichkeit mit Biden. Das bedeutet, dass die grundlegenden Arbeiten ab sofort geebnet werden müssen.“

(Deckung von Humeyra Pamuk). Zusätzliche Berichterstattung von David Brunstrom, Phil Stewart, Simon Lewis, Daphne Psalidakis und Kanishka Singh in Washington, Laurie Chen und Martin Pollard in Peking, Michelle Nichols in New York und Ben Blanchard in Taipeh; Bearbeitung durch Don Durfey und Daniel Wallis

Unsere Standards: Thomson Reuters Trust-Grundsätze.

Humera Pamuk

Thomson Reuters

Hamira Pamuk ist eine leitende Korrespondentin für Außenpolitik mit Sitz in Washington, D.C. Sie ist für das US-Außenministerium zuständig und reist regelmäßig mit dem US-Außenminister. In ihren 20 Jahren bei Reuters hatte sie Posten in London, Dubai, Kairo und der Türkei und berichtete über alles vom Arabischen Frühling und dem Bürgerkrieg in Syrien bis hin zu mehreren türkischen Wahlen und dem kurdischen Aufstand im Südosten. 2017 gewann sie das Knight-Bagehot Fellowship Program der Columbia University School of Journalism. Sie hat einen BA in Internationalen Beziehungen und einen MA in EU-Studien.

Jakob Stein

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