Die Haushaltskrise Deutschlands könnte sich auf Pläne auswirken, Chipherstellern staatliche Subventionen in Milliardenhöhe zu gewähren, und damit seine Hoffnungen, eine bedeutende Rolle in der globalen Halbleiterindustrie zu spielen, zunichte machen.
Die Bundesregierung hat den internationalen Chipherstellern, die in Europas größter Volkswirtschaft investieren, breite staatliche Unterstützung zugesagt. Intel, das 30 Milliarden Euro (32,5 Milliarden US-Dollar) für zwei neue Fabriken in der Oststadt Magdeburg ausgibt, soll für das Projekt 9,9 Milliarden Euro an Zuschüssen erhalten, die größte ausländische Investition in der Nachkriegsgeschichte des Landes.
Doch die Zweifel an der staatlichen Unterstützung sind gewachsen, seit ein Bombenurteil des Bundesverfassungsgerichts letzten Monat die Ausgabenpläne der Regierung für 2024 durchkreuzte.
Politiker, Branchenexperten und Wirtschaftsführer befürchten, dass Halbleiterprojekte Opfer einer Haushaltskrise werden könnten, die Deutschlands Reputation großen Schaden zufügen könnte.
„Für den Investitionsstandort Deutschland wäre es eine absolute Katastrophe, denn es zeigt, dass man diesem Land nicht mehr vertrauen kann“, sagte Sven Schulz, Wirtschaftsminister des ostdeutschen Bundeslandes Sachsen-Anhalt. , Intel wird seine Fertigungsanlage bauen.
„Es wäre ein verheerender Schlag, etwas, das wir in unserer Nachkriegsgeschichte noch nie zuvor gesehen haben“, sagte er der Financial Times.
Die Krise entzündete sich, als das oberste deutsche Gericht entschied, dass die Regierung gegen die Verfassung verstoßen habe, indem sie 60 Milliarden Euro an Schuldenlinien für die Bewältigung der Covid-19-Pandemie – den von ihr genutzten „Klima- und Transformationsfonds“ – verschoben habe. Zur Finanzierung der industriellen Modernisierung Deutschlands.
Subventionen für andere Chiphersteller wie Intel und das in Taiwan ansässige Unternehmen TSMC müssen alle aus der Klimafinanzierung stammen. Das Urteil löste bei den Unternehmen Besorgnis aus – nicht nur bei den Chipherstellern, sondern auch bei anderen großen Konzernen, die Subventionen erhalten sollten, etwa bei Stahlherstellern, die stark in die Umstellung auf eine CO2-neutrale Produktion investieren.
Die Krise trifft den Kern einer der wichtigsten politischen Maßnahmen Deutschlands – seines Plans, ein großer Chiphersteller zu werden. Es ist Teil einer umfassenderen EU-Strategie zur Stärkung der Lieferketten, zur Förderung der wirtschaftlichen Erholung und zur Verringerung der Abhängigkeit des Blocks von taiwanesischen Lieferanten – einer potenziellen Schwachstelle im Falle eines Konflikts zwischen China und Taiwan.
Intel ist nicht der einzige große Investor, den Deutschland angezogen hat. TSMC, der weltweit größte Auftragschiphersteller, hat angekündigt, zusammen mit dem niederländischen Halbleiterhersteller NXP und den deutschen Unternehmen Bosch und Infineon 10 Milliarden Euro in eine neue Fabrik in der östlichen Stadt Dresden zu investieren. Der Fabrik wurden Fördermittel in Höhe von 5 Milliarden Euro zugesagt.
Unterdessen baut Infineon ein 5-Milliarden-Euro-Werk in Dresden, Bosch investiert 250 Millionen Euro in die Erweiterung seines Dresdner Reinraums und der US-Chiphersteller GlobalFoundries baut seine Wafer-Produktionskapazität in der Stadt bereits im vierten Jahr aus. Alle drei werden großzügig von der Regierung unterstützt.
Bundeskanzler Olaf Scholz sagte letzten Monat auf einer Konferenz, er wolle „unbedingt“, dass die Chipfabriken wie geplant weitermachen. „Das ist ein wichtiges Signal für die Zukunft, für uns alle, dass Halbleiter in Europa, insbesondere in Deutschland und insbesondere in Ostdeutschland produziert werden“, sagte Schalls.
Schulz, ein Mitglied der oppositionellen Christlich-Demokratischen Partei, sagte, er halte Schaalz für einen Radikalen. „Ich mache mir keine Sorgen über die Intel-Investition, weil der Präsident eine persönliche Garantie gegeben hat, dass sie fortgesetzt wird“, sagte er. „Wenn Sie seinem Wort nicht vertrauen können, können Sie diese Regierung im Stich lassen.“
Vizekanzler und Wirtschaftsminister Robert Habeck sagte jedoch letzte Woche auf einer Veranstaltung, dass die Regierung gezwungen sein könnte, ihre Ambitionen bei den Subventionen zu mäßigen. . . Das eine oder andere Projekt erfüllt nicht die strenge Definition von CO2-Neutralität und wirtschaftlicher Sicherheit.
Scholz, Habeck und Finanzminister Christian Lindner führen Krisengespräche darüber, wie die Haushaltskrise gelöst und ein überarbeiteter Ausgabenplan für 2024 erarbeitet werden kann.
Intel und DSMC wollten sich nicht dazu äußern, ob sie befürchten, dass ihre versprochenen Subventionen gefährdet sind.
Personen, die mit der Kommunikation von TSMC mit Berlin vertraut sind, sagten jedoch, dass das Unternehmen im Falle einer Kürzung der Subventionen durch die deutsche Regierung die Bedingungen seiner Dresdner Fabrik neu verhandeln müsste, auch mit seinen deutschen Joint-Venture-Partnern.
„Das Schlimmste ist, wenn sich nach neun Monaten herausstellt, dass es keine Subventionen gibt, müssen wir die Regelung abbrechen“, sagte einer.
Andere Unternehmen haben öffentlich ihre Besorgnis über die Auswirkungen des Gerichtsurteils geäußert. Der deutsche Autozulieferer ZF, der gemeinsam mit dem US-Konzern Wolfspeed eine Chipfabrik im westlichen Saarland baut, zeigte sich besorgt über die Folgen für den Wirtschaftsstandort Deutschland.
„Es ist die Frage, ob große industrielle Transformationsprojekte in Deutschland landen können oder ob die Zukunft in anderen Teilen der Welt stattfinden wird“, sagte ZF.
Lindner versuchte, die Ängste der Anleger zu zerstreuen. „Die rechtlichen Vereinbarungen, die wir getroffen haben, werden eingehalten“, sagte er am Montag in einem Interview mit The Pioneer Media.
Ein Beispiel ist die 564-Millionen-Euro-Förderung des schwedischen Technologiekonzerns Nordvolt, der in Norddeutschland eine Batteriefabrik baut. Habecks Wirtschaftsministerium gab am Sonntag bekannt, dass es eine Ausnahme vom Ausgabenstopp für den Klimafonds erhalten habe, die es NorthWold ermöglicht hätte, die Subventionen zu zahlen.
Viele der vereinbarten Zuschüsse waren jedoch nicht so hoch wie die von Northwold. Von den 31 Mikroelektronikprojekten, denen die Europäische Kommission im vergangenen Juni grünes Licht nach den Regeln für staatliche Beihilfen gegeben hat, haben nur 15 eine formelle Finanzierungszusage erhalten. Der Rest läuft Gefahr, die staatliche Unterstützung zu verlieren, sagen Brancheninsider.
„Niemand, mit dem man in der Chipindustrie spricht, der ein Projekt in Deutschland hat, muss noch eine rechtliche Zustimmung der Regierung bekommen“, sagte ein mit der Subventionsthematik vertrauter Manager.
Ein anderer Manager eines Chipherstellers war offener. „Deutschland ist nicht nur der kranke Mann Europas – es ist auch der dumme Mann Europas“, sagte er. „Es war ein völliger Misserfolg.“
Zusätzliche Berichterstattung von Katherine Hill und Richard Milne
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